美国加州州长：特朗普不代表一切美国人，请别报复咱们州
来历：观察者网
特朗普政府“对等关税”引发全球商场巨震，美国民主党籍加利福尼亚州州长加文·纽森匆促发声“切开”。当地时间4月4日上午，纽森宣告加州将与那些方案对美国施行报复的国家树立“战略联系”，敦促这些国家将加州制作的产品扫除在报复性关税之外。他着重，特朗普并不代表一切美国人，尤其是加州民众，加州支撑全球交易联系的安稳。
加州是美国重要的农业经济州，农产品出口占比大，与墨西哥、加拿大和我国的交易联系密切。福克斯新闻以为，纽森忧虑特朗普的新关税会对加州跨境供给链形成“严重搅扰”，影响钢铝和木材等建筑材料的进口，阻止加州山火灾祸重建作业。《纽约时报》则称，纽森的这一方案或许会进一步加重加州与特朗普政府之间的歹意。
4日早些时候，纽森在一份新闻稿和一段简略的视频中宣告了这一方案，但他并未深化阐明该方案会怎么运作。
纽森宣布视频声明
纽森在一段视频声明中说：“唐纳德·特朗普加税并不代表一切美国人，特别是我在这里所代表的那些人——他们来自国际第五大经济体加利福尼亚州。加州支撑全球交易联系的安稳，咱们期望在你们考虑加州制作的产品时记住这一点。”
他弥补道，自己已指示加州政府寻觅新的机会来“扩展交易”，“不管现在仍是未来，加州都仍然是一个安稳的合作伙伴”。
纽森还在一份邮件中写道：“唐纳德·特朗普建议的这场交易战，将会以十分深入的方法影响到一般民众，包含那些投票给特朗普、现在却被本届政府变节的人。”
加州州长办公室在一份声明中表明：“假如那些产品每次跨境都被纳税，终究产品的价格将会上涨，并终究转嫁给加州的顾客。这将发生深远的影响，从半导体到航空航天和汽车产品等各个方面都会受到影响。”
加州是美国最大的农产品出产州，自称为“国际第五大经济体”，经济总量比得州大50%，也是美国具有最多财富500强企业的州。该州官员表明，加州是美国最大的进口州和第二大出口州，价值超越6750亿美元的交易额支撑着数百万个作业岗位。
2022年，该州的农产品出口额达236亿美元，其间杏仁、乳制品、开心果、葡萄酒和核桃是首要出口产品。依据加州食物和农业部数据，杏仁是加州最有价值的出口产品，约占该州农业出口销售额的20%，占其总出口额的2.5%。加州供给了全球80%的杏仁供给，而且大部分杏仁作物都用于出口。
进口方面，加州与我国、墨西哥和加拿大交易联系密切，该州近一半的进口产品来自这些国家，在上一年加州进口的4910多亿美元产品中，来自这三个国家的进口额总计达2030亿美元。
1月24日，加州山火延伸之际，加州州长纽森在洛杉矶机场接见特朗普。 路透社
加州政府忧虑，那些供给包含木材、钢铁和铝等建筑材料的国家施行的报复性关税，或许会阻止洛杉矶的山火灾祸重建作业。
一位加州政府的官员表明，特朗普的新关税将阻止加州获取要害的重建物资。美国现在对加拿大木材征收超越14%的关税，到2025年这一税率或许会上升到近27%。
针对纽森的上述表态，白宫发言人库什·德赛表明，纽森应该专心于处理加州失控的无家可归人员问题、违法、监管以及物价昂扬的问题，而不是在国际交易问题上做文章。
不过依据美国宪法，美国各州没有法令权利独立就关税问题进行商洽或达到全球交易协议。包含关税在内的交易方针是联邦政府保存的权利。具体来说，美国宪法第一条第八款颁发国会办理与外国的交易的权利，这包含征收关税和商洽交易协定的权利。
《纽约时报》称，纽森的最新声明或许会加重加州与特朗普政府之间的歹意，特朗普政府已针对加州展开了多项查询和法令应战。上星期，特朗普政府一度在24小时内对加州建议一连串查询和方针调整，触及变性学生权益、无证移民教育、平权招生等多个灵敏范畴，引发加州政界激烈反弹。
在特朗普于4月2日发布所谓“对等关税”清单后，美股3日被“血洗”、三大股指创近5年最大单日跌幅。不过，特朗普仍坚称，虽然关税冲击商场，但股市仍将“昌盛”。特朗普还发文将美国比作“患者”，而“对等关税”是“手术”，并称“手术已完毕，患者活了下来”。
彭博社4月2日以“特朗普关税方针下，美国成为商场的最大输家”为题报导称，特朗普的关税方针撼动了全球交易系统，但其对美国财物形成的损伤超越了刚刚被“关税大棒”击中的许多大型经济体。
美国智库“税务基金会”资深经济学家亚历克斯·杜兰特表明，美国正“缓慢走向”20世纪30年代以来的那种关税。他说：“每一项关税办法都让咱们敏捷挨近一项或许危害经济的遍及关税。我以为，在暗地，乃至特朗普的一些作业人员也忧虑，他们正敏捷挨近无可挽回的境地。”
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编者按：近来，美国借“对等关税”的名义挑动全球规划的“关税战”，引起国际舆论重视。我国为什么有必要就“对等关税”施行反制？“美国买卖吃亏论”“美国被剥削论”等论调为什么是错的？本期“举世圆桌对话”约请三位学者就相关论题展开讨论。
宋国友：复旦大学美国研究中心副主任、教授
约翰·麦考恩：美国航运专家、海洋战略中心（CMS）非常驻研究员
潘勇：重庆工商大学公管学院教授
面临美国蛮横关税，为何有必要反制？
宋国友
面临美国政府蛮横对外加征所谓“对等关税”，我国亮出明显情绪并予以反制，坚决不畏缩，丝毫不让步，展示了大国交际的明显底色。
我国反制，既有道的根底，也是术的要求。从道的视点看，美国对外加征关税是蛮横，我国反制是公正。国家间存在经贸不合很正常，保护本身利益可以了解，但美国是极为蛮横地用关税发泄着对全国际的不满，追求让其他国家支付补助本身的所谓“丢失”。这分明是要从别国那里硬拿，却非要找其他国家“对不住美国”的托言。
笔者以为，美方“对等关税”蛮横有三。一是逻辑蛮横。美国政府无视国际买卖的底子逻辑，以美国存在买卖逆差就确定其他国家占美国廉价，要对外征收关税。买卖总有顺差或许逆差，莫非顺差国就必定有错，逆差国就必定有理？莫非美国不是对有些国家逆差的一起，对别的一部分国家有顺差？依照美国的逻辑，美国是不是对那些顺差的国家使“坏”了？假如说买卖逆差有问题，那根源也不在外，而在于美国消费过多这一国内经济结构问题，华盛顿应该着手变革国内经济结构。但其逻辑蛮横就在于，美国巨额逆差都是由于外因，都是其他国家“坏”，逃避本身问题，乃至压根不以为本身有任何问题。
二是核算蛮横。白宫宣称美国遭到全国际的不公平对待，最开端也煞有介事地要求商务部、买卖代表办公室等部分用一段时间拿出评价陈述。本以为华盛顿会用详尽的数据，科学的办法阐明美国遭到“不公平待遇”终究为何，但终究却用一种极为蛮横、粗犷的核算方法，直接用其他国家与美的双方买卖差额除以对美出口额，以此核算出所谓的对等关税。更令人气愤的是，即便有部分国家对美国是买卖逆差，但华盛顿也要对这些逆差国征收10%的关税。不管是部分国家被征收的高额关税，仍是所遭受的不可思议的10%基准关税，都缺少底子的学理核算根据。
三是手法蛮横。美国政府揭露宣称，对外征收“对等关税”，其他国家有必要承受，由于美国手上有牌，而其他国家手上没有牌。所谓有牌，便是商场大、实力强；所谓没牌，便是商场小、实力弱。假如其他国家不容许承受美国条件，美方就要挟征收更高的关税，直至其他国家赞同停止。这是典型的蛮横思想、强权思想，是把国内商场“兵器化”的钳制手法。美国与其他国家没有洽谈，缺少尊重，自以为实力强，就可以不问工作根源，不管道义原则，钳制他国丢失本身合理利益来追逐本国不妥利益。
正由于对华关税是蛮横之举，我国绝不承受，因而美国政府更求之于术的施行，期望用“买卖的艺术”完成方针。惋惜没有大国正路作为根底，这个“术”简略走得更偏。买卖本是商场经济的精华，根据自愿，安身洽谈，完成共赢。但任何买卖不能变成“强买强卖”，更不能变成敲诈或敲诈。重复极限施压，他国一旦不遵照，就对其要挟晋级，发最后通牒。这哪是什么买卖？简直便是以大欺小，乃至是敲诈勒索。我国假如面临这种歪术和邪术挑选让步，便是助长了国际社会的歪风邪气。
美国“对等关税”的道、术皆不正。更何况，作为全球第二大经济体、美国重要的买卖方针和所确定的国际对手，我国现已成为美国对外关税战的最大方针。因而，我国有必要用坚决的情绪和有力的反击，既保护国际公平正义，又保卫本身合法权益。我国情绪现已清晰，继续打仍是挑选谈，取决于美国。美国假如期望寻求国际社会协助处理本国问题，就有必要从道和术两方面加以改进。抛弃蛮横，回归正路，挑选谦善，用真挚、相等的情绪，同包含我国在内的国际社会进行交流，寻求在美国和其他国家互利共赢的情况下取得最大的方针公约数。尤其要提示，美国是全球大国，不是一个一般公司，不能像办理一个个人一切的公司那样办理美国，更不能像公司经商那样采纳各种手法来处理国家间交际。
征收船只停靠费只会形成巨大紊乱
约翰·麦考恩
当今国际，航运业正以人们或许认识不到的方法影响着地球上简直每个人。近期，“船只（停靠）费”成了美国新政府一再议论的论题。在我看来，航运业与全球买卖有着直接且亲近的联系，买卖使一切参加方获益是无可辩驳的现实。它不只添加了全球财富，还促进了国际平和，协助很多人口脱节贫穷。
我将船只（停靠）费视为另一种方式的关税——且是更为粗犷的方式。虽无法彻底观察方针制定者的动机，但其间明显存在激烈的政治目的，且这项办法与他们宣称要达到的方针彻底不匹配。近期某些逆全球化行动令我感到惊奇、困惑与懊丧，尤其是在美国，买卖带来的优点是实实在在的，问题在于方针制定者未能树立更合理的利益分配机制。
明显，船只（停靠）费将对美国经济形成极大的打乱。若方案得以施行，将绝非单一费用那么简略，相关成果极为严峻。例如，集装箱船或将考虑改道加拿大或墨西哥港口以避开美国港口。虽然货品终究仍会抵达美国，但航线更长、本钱更高。这将直接冲击美国码头工人及与之相关的整个物流工业链，导致美国经济活动萎缩，本钱大幅上升。
应战远不止于此。曩昔船只通常会停靠美国西海岸的多个港口，征收船只（停靠）费或许导致船只仅挑选单一港口，抛弃其他港口。这样引发一些港口严峻拥堵，或许难以应对不断添加的事务，就像此前洛杉矶港外百余艘货轮停留引发的供应链中止危机。
这项费用的更荒唐之处在于，由于适用一切船只，它将无差别地直接对美国出口发生负面影响。通常情况下，传统关税仅针对进口。前史经验告知咱们，任何买卖壁垒终将引起反制办法——终究受损的往往是出口。船只（停靠）费对出口的危害要大于对进口产品，由于运送高附加值产品的集装箱尚可消化相关费用，而散货船会遭受更沉重打击。它乃至适用于那些抵达美国墨西哥湾沿岸，仅仅是为装载运往我国或其他地方的美国谷物的巴拿马型货轮。不管是艾奥瓦州农人栽培的谷物，仍是西弗吉尼亚州矿工挖掘的煤炭。
潜在影响难以估计，这便是为什么我将征收船只（停靠）费称为“买卖末日”。这会带来各种负面成果，形成巨大紊乱——远超咱们预期。审视当时局势，不难发现，该方案掠夺顾客挑选权、推高通胀、引发继续连锁反应，令人不由要问：咱们终究为何要这样做？
在华盛顿，这项方针提案被视为“美国重振造船业方案的一部分”，但我以为，当今的美国造船业比较旧日简直不复存在，这与我国无关。造船业从美国搬运了——二战期间咱们确实规划巨大，但战后英国成为最大造船国。到20世纪50年代中期，日本超越英国，然后韩国超越日本。现在，是我国领跑。这些国家都是依托比较优势开展造船业的。
造船业是个相对简略的进程，首要的投入是劳作力和钢铁。长期以来，美国并非具有竞赛力的钢铁生产国。至于劳作力，美国的薪酬远高于全球平均水平。因而，咱们的造船业走向式微也就家常便饭了。美国经济的大部分已转向服务业。这便是为什么当有人宣称“咱们造船数量不如我国的仅有原因是他们的不公平买卖行为”时，我会觉得很单纯。这种说法底子站不住脚。
据我测算，全球至少有一半的商船（不管悬挂哪国国旗或船主是谁）都在参加向我国运送原材料或从我国运送制成品。鉴于我国的经济规划，这很正常。前史上日本、韩国等出口强国都深度参加航运业。有些人过度解读我国的正常开展。当产品占有全球对折货舱时，开展相匹配的航运规划彻底合理。
我深信，各国之间的买卖往来越多，互相的经济未来越严密相连，就越有或许完成安稳与平和。中美之间存在着一种共生联系——我国产品支撑美国消费，美国则在服务买卖（尤其是构思服务）范畴坚持顺差。
美国买卖吃亏？无稽之谈
潘勇
美国毫无根据地加征所谓“对等关税”，打乱了国际经贸规矩和全球产供链系统。美国新政府上台以来，以受害者的心态宣传“美国买卖吃亏论”“美国被剥削论”“美国制作业外流要挟国家安全”等论调，然后挥舞起关税大棒。可是，美方这些论调都是无稽之谈。
首要，美国不是国际买卖的吃亏者，而是获益巨大者。美政府拿出的美国“买卖吃亏”依据，仅限货品买卖逆差，而对美国优势的服务买卖却沉默不谈。前不久，世贸组织总干事伊维拉专门发表文章驳斥“美国买卖吃亏论”，着重“美国在服务买卖方面占了全国际的廉价”。文章指出，2023年美国服务出口额打破1万亿美元，占全球服务买卖额的13%；2024年服务买卖顺差3000亿美元，其间知识产权使用费就收入了1440亿美元。美国政府不必完好、客观的买卖数据说话，而是根据需求对数据进行挑选性取舍，这是典型的望文生义、以偏概全。
其次，美国制作业外流是前史开展的必然成果，是政府与企业的自动所为。二战结束时，美国制作业占全球的份额高达40%的峰值。为了操控欧洲并占据欧洲商场，美国经过“马歇尔方案”重建欧洲，推进了欧洲制作业的复苏。朝鲜战争迸发后，为防止长途运送所需物资，美国向日本企业下军品订单，促成了日本制作业的康复。尤其是1974年7月美国与沙特签定隐秘协议，“石油美元”系统树立，美国正式进入“金融帝国”时期。自此，以金融业为中心的服务业逐步成为美国的支柱工业，招引了越来越多的人才，美国的制作业人口也逐步流向以金融为主的服务业。
此外，从20世纪60年代末开端，跟着工会影响力扩展，工人为争夺更高薪酬和更好工作条件不断进行谈判和停工，导致了企业人力本钱不断上升。为了保住竞赛力，各大企业将劳作密布、高污染、高耗能工业搬运到开展我国家，把研制、规划、营销等价值链的高端环节留在美国。可见，美国制作业向外搬运是经济全球化的成果，是美国自己主导和推进的，美国是实实在在的最大获益者。经过制作业搬运，美国进口很多价廉物美的产品，取得了40年的低通胀开展时期。“美国制作业空心化”的观念也是以偏概全，由于美国的制作业在全球工业链中仍然操控着规划、研制、应用软件、金融服务等高端环节，充其量仅仅加工制作环节搬运到了其他地区。
就中美货品买卖逆差而言，我国对美国的高科技产品，如人工智能芯片有很大的需求，美国却严厉约束。现在，美国把对我国的买卖逆差归咎于“我国搞不公平竞赛”。这彻底脱离底子现实。
第三， 在美元霸权前提下，添加关税将损坏国际经济。1944年7月，《布雷顿森林协议》确立了“美元与黄金挂钩、其他国家钱银与美元挂钩”的国际钱银系统，美元成为国际钱银。当今国际，没有任何国家可以彻底自给自足，有必要向外购买必需的产品，这就意味着任何国家都需求有美元储藏，不然就要堕入困境。其他国家怎样才干有美元？从底子上讲，只要把货品出口给美国才干换回美元。美元的国际钱银位置也成果了美元霸权：各国向美国输出货品交换美元，美国经过进口货品向国际输出美元，承当起了“全球央行”的人物。据此，美元向各国供给流动性，全球经济得以正常工作。所以，美元的霸权位置决议了美国有必要是买卖赤字国家，这是美元作为国际钱银有必要承当的成果。
现在，华盛顿却以国家安全遭到要挟为由，用关税东西推进制作业回流，这意味着美国要“一手操控美元、一手操控货品”，操控住全国际的两个命门，把一切的优点悉数占尽，使其他国家既没有美元，还要进口美国货，美国新政府的蛮横逻辑只会让国际经济堕入紊乱。
用反制告知美方，蛮横高关税是错的
转自：千龙网编者按：近来，美国借“对等关税”的名义挑动全球规划的“关税战”，引起国际舆论重视。我国为什么有必要就“对等关税”施行反制？“美国买卖吃亏论”“美国被剥削论”等论调为什么是错的？本期“举世圆...
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