突发！欧盟“暂停反制”，欧股大涨；美股再次暴降、黄金创新高；出口控制工作会议举行
商洽发展甚微 欧盟预备推动关税反制
冯德莱恩：欧盟暂停90天施行针对美国关税的反制办法
欧盟暂缓对美关税反制办法！冯德莱恩：后续或许还会持续施行
4月9日晚间国务院税则委员会发布公告，自2025年4月10日12时01分起，调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口共享加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）规则的加征关税税率，由34%进步至84%。
大豆、高粱、猪肉、牛肉、水产品等加上之前的10%，我国已对美国这些产品累计征收94%的关税。
鸡肉、小麦、玉米、棉花加上之前15%关税，我国已对美国这些产品累计征收99%的关税。
坚决反制！中方对原产于美国的进口共享再加征50%关税
编者按：近来，美国借“对等关税”的名义挑动全球规划的“关税战”，引起国际舆论重视。我国为什么有必要就“对等关税”施行反制？“美国买卖吃亏论”“美国被剥削论”等论调为什么是错的？本期“举世圆桌对话”约请三位学者就相关论题展开讨论。
宋国友：复旦大学美国研究中心副主任、教授
约翰·麦考恩：美国航运专家、海洋战略中心（CMS）非常驻研究员
潘勇：重庆工商大学公管学院教授
面临美国蛮横关税，为何有必要反制？
宋国友
面临美国政府蛮横对外加征所谓“对等关税”，我国亮出明显情绪并予以反制，坚决不畏缩，丝毫不让步，展示了大国交际的明显底色。
我国反制，既有道的根底，也是术的要求。从道的视点看，美国对外加征关税是蛮横，我国反制是公正。国家间存在经贸不合很正常，保护本身利益可以了解，但美国是极为蛮横地用关税发泄着对全国际的不满，追求让其他国家支付补助本身的所谓“丢失”。这分明是要从别国那里硬拿，却非要找其他国家“对不住美国”的托言。
笔者以为，美方“对等关税”蛮横有三。一是逻辑蛮横。美国政府无视国际买卖的底子逻辑，以美国存在买卖逆差就确定其他国家占美国廉价，要对外征收关税。买卖总有顺差或许逆差，莫非顺差国就必定有错，逆差国就必定有理？莫非美国不是对有些国家逆差的一起，对别的一部分国家有顺差？依照美国的逻辑，美国是不是对那些顺差的国家使“坏”了？假如说买卖逆差有问题，那根源也不在外，而在于美国消费过多这一国内经济结构问题，华盛顿应该着手变革国内经济结构。但其逻辑蛮横就在于，美国巨额逆差都是由于外因，都是其他国家“坏”，逃避本身问题，乃至压根不以为本身有任何问题。
二是核算蛮横。白宫宣称美国遭到全国际的不公平对待，最开端也煞有介事地要求商务部、买卖代表办公室等部分用一段时间拿出评价陈述。本以为华盛顿会用详尽的数据，科学的办法阐明美国遭到“不公平待遇”终究为何，但终究却用一种极为蛮横、粗犷的核算方法，直接用其他国家与美的双方买卖差额除以对美出口额，以此核算出所谓的对等关税。更令人气愤的是，即便有部分国家对美国是买卖逆差，但华盛顿也要对这些逆差国征收10%的关税。不管是部分国家被征收的高额关税，仍是所遭受的不可思议的10%基准关税，都缺少底子的学理核算根据。
三是手法蛮横。美国政府揭露宣称，对外征收“对等关税”，其他国家有必要承受，由于美国手上有牌，而其他国家手上没有牌。所谓有牌，便是商场大、实力强；所谓没牌，便是商场小、实力弱。假如其他国家不容许承受美国条件，美方就要挟征收更高的关税，直至其他国家赞同停止。这是典型的蛮横思想、强权思想，是把国内商场“兵器化”的钳制手法。美国与其他国家没有洽谈，缺少尊重，自以为实力强，就可以不问工作根源，不管道义原则，钳制他国丢失本身合理利益来追逐本国不妥利益。
正由于对华关税是蛮横之举，我国绝不承受，因而美国政府更求之于术的施行，期望用“买卖的艺术”完成方针。惋惜没有大国正路作为根底，这个“术”简略走得更偏。买卖本是商场经济的精华，根据自愿，安身洽谈，完成共赢。但任何买卖不能变成“强买强卖”，更不能变成敲诈或敲诈。重复极限施压，他国一旦不遵照，就对其要挟晋级，发最后通牒。这哪是什么买卖？简直便是以大欺小，乃至是敲诈勒索。我国假如面临这种歪术和邪术挑选让步，便是助长了国际社会的歪风邪气。
美国“对等关税”的道、术皆不正。更何况，作为全球第二大经济体、美国重要的买卖方针和所确定的国际对手，我国现已成为美国对外关税战的最大方针。因而，我国有必要用坚决的情绪和有力的反击，既保护国际公平正义，又保卫本身合法权益。我国情绪现已清晰，继续打仍是挑选谈，取决于美国。美国假如期望寻求国际社会协助处理本国问题，就有必要从道和术两方面加以改进。抛弃蛮横，回归正路，挑选谦善，用真挚、相等的情绪，同包含我国在内的国际社会进行交流，寻求在美国和其他国家互利共赢的情况下取得最大的方针公约数。尤其要提示，美国是全球大国，不是一个一般公司，不能像办理一个个人一切的公司那样办理美国，更不能像公司经商那样采纳各种手法来处理国家间交际。
征收船只停靠费只会形成巨大紊乱
约翰·麦考恩
当今国际，航运业正以人们或许认识不到的方法影响着地球上简直每个人。近期，“船只（停靠）费”成了美国新政府一再议论的论题。在我看来，航运业与全球买卖有着直接且亲近的联系，买卖使一切参加方获益是无可辩驳的现实。它不只添加了全球财富，还促进了国际平和，协助很多人口脱节贫穷。
我将船只（停靠）费视为另一种方式的关税——且是更为粗犷的方式。虽无法彻底观察方针制定者的动机，但其间明显存在激烈的政治目的，且这项办法与他们宣称要达到的方针彻底不匹配。近期某些逆全球化行动令我感到惊奇、困惑与懊丧，尤其是在美国，买卖带来的优点是实实在在的，问题在于方针制定者未能树立更合理的利益分配机制。
明显，船只（停靠）费将对美国经济形成极大的打乱。若方案得以施行，将绝非单一费用那么简略，相关成果极为严峻。例如，集装箱船或将考虑改道加拿大或墨西哥港口以避开美国港口。虽然货品终究仍会抵达美国，但航线更长、本钱更高。这将直接冲击美国码头工人及与之相关的整个物流工业链，导致美国经济活动萎缩，本钱大幅上升。
应战远不止于此。曩昔船只通常会停靠美国西海岸的多个港口，征收船只（停靠）费或许导致船只仅挑选单一港口，抛弃其他港口。这样引发一些港口严峻拥堵，或许难以应对不断添加的事务，就像此前洛杉矶港外百余艘货轮停留引发的供应链中止危机。
这项费用的更荒唐之处在于，由于适用一切船只，它将无差别地直接对美国出口发生负面影响。通常情况下，传统关税仅针对进口。前史经验告知咱们，任何买卖壁垒终将引起反制办法——终究受损的往往是出口。船只（停靠）费对出口的危害要大于对进口产品，由于运送高附加值产品的集装箱尚可消化相关费用，而散货船会遭受更沉重打击。它乃至适用于那些抵达美国墨西哥湾沿岸，仅仅是为装载运往我国或其他地方的美国谷物的巴拿马型货轮。不管是艾奥瓦州农人栽培的谷物，仍是西弗吉尼亚州矿工挖掘的煤炭。
潜在影响难以估计，这便是为什么我将征收船只（停靠）费称为“买卖末日”。这会带来各种负面成果，形成巨大紊乱——远超咱们预期。审视当时局势，不难发现，该方案掠夺顾客挑选权、推高通胀、引发继续连锁反应，令人不由要问：咱们终究为何要这样做？
在华盛顿，这项方针提案被视为“美国重振造船业方案的一部分”，但我以为，当今的美国造船业比较旧日简直不复存在，这与我国无关。造船业从美国搬运了——二战期间咱们确实规划巨大，但战后英国成为最大造船国。到20世纪50年代中期，日本超越英国，然后韩国超越日本。现在，是我国领跑。这些国家都是依托比较优势开展造船业的。
造船业是个相对简略的进程，首要的投入是劳作力和钢铁。长期以来，美国并非具有竞赛力的钢铁生产国。至于劳作力，美国的薪酬远高于全球平均水平。因而，咱们的造船业走向式微也就家常便饭了。美国经济的大部分已转向服务业。这便是为什么当有人宣称“咱们造船数量不如我国的仅有原因是他们的不公平买卖行为”时，我会觉得很单纯。这种说法底子站不住脚。
据我测算，全球至少有一半的商船（不管悬挂哪国国旗或船主是谁）都在参加向我国运送原材料或从我国运送制成品。鉴于我国的经济规划，这很正常。前史上日本、韩国等出口强国都深度参加航运业。有些人过度解读我国的正常开展。当产品占有全球对折货舱时，开展相匹配的航运规划彻底合理。
我深信，各国之间的买卖往来越多，互相的经济未来越严密相连，就越有或许完成安稳与平和。中美之间存在着一种共生联系——我国产品支撑美国消费，美国则在服务买卖（尤其是构思服务）范畴坚持顺差。
美国买卖吃亏？无稽之谈
潘勇
美国毫无根据地加征所谓“对等关税”，打乱了国际经贸规矩和全球产供链系统。美国新政府上台以来，以受害者的心态宣传“美国买卖吃亏论”“美国被剥削论”“美国制作业外流要挟国家安全”等论调，然后挥舞起关税大棒。可是，美方这些论调都是无稽之谈。
首要，美国不是国际买卖的吃亏者，而是获益巨大者。美政府拿出的美国“买卖吃亏”依据，仅限货品买卖逆差，而对美国优势的服务买卖却沉默不谈。前不久，世贸组织总干事伊维拉专门发表文章驳斥“美国买卖吃亏论”，着重“美国在服务买卖方面占了全国际的廉价”。文章指出，2023年美国服务出口额打破1万亿美元，占全球服务买卖额的13%；2024年服务买卖顺差3000亿美元，其间知识产权使用费就收入了1440亿美元。美国政府不必完好、客观的买卖数据说话，而是根据需求对数据进行挑选性取舍，这是典型的望文生义、以偏概全。
其次，美国制作业外流是前史开展的必然成果，是政府与企业的自动所为。二战结束时，美国制作业占全球的份额高达40%的峰值。为了操控欧洲并占据欧洲商场，美国经过“马歇尔方案”重建欧洲，推进了欧洲制作业的复苏。朝鲜战争迸发后，为防止长途运送所需物资，美国向日本企业下军品订单，促成了日本制作业的康复。尤其是1974年7月美国与沙特签定隐秘协议，“石油美元”系统树立，美国正式进入“金融帝国”时期。自此，以金融业为中心的服务业逐步成为美国的支柱工业，招引了越来越多的人才，美国的制作业人口也逐步流向以金融为主的服务业。
此外，从20世纪60年代末开端，跟着工会影响力扩展，工人为争夺更高薪酬和更好工作条件不断进行谈判和停工，导致了企业人力本钱不断上升。为了保住竞赛力，各大企业将劳作密布、高污染、高耗能工业搬运到开展我国家，把研制、规划、营销等价值链的高端环节留在美国。可见，美国制作业向外搬运是经济全球化的成果，是美国自己主导和推进的，美国是实实在在的最大获益者。经过制作业搬运，美国进口很多价廉物美的产品，取得了40年的低通胀开展时期。“美国制作业空心化”的观念也是以偏概全，由于美国的制作业在全球工业链中仍然操控着规划、研制、应用软件、金融服务等高端环节，充其量仅仅加工制作环节搬运到了其他地区。
就中美货品买卖逆差而言，我国对美国的高科技产品，如人工智能芯片有很大的需求，美国却严厉约束。现在，美国把对我国的买卖逆差归咎于“我国搞不公平竞赛”。这彻底脱离底子现实。
第三， 在美元霸权前提下，添加关税将损坏国际经济。1944年7月，《布雷顿森林协议》确立了“美元与黄金挂钩、其他国家钱银与美元挂钩”的国际钱银系统，美元成为国际钱银。当今国际，没有任何国家可以彻底自给自足，有必要向外购买必需的产品，这就意味着任何国家都需求有美元储藏，不然就要堕入困境。其他国家怎样才干有美元？从底子上讲，只要把货品出口给美国才干换回美元。美元的国际钱银位置也成果了美元霸权：各国向美国输出货品交换美元，美国经过进口货品向国际输出美元，承当起了“全球央行”的人物。据此，美元向各国供给流动性，全球经济得以正常工作。所以，美元的霸权位置决议了美国有必要是买卖赤字国家，这是美元作为国际钱银有必要承当的成果。
现在，华盛顿却以国家安全遭到要挟为由，用关税东西推进制作业回流，这意味着美国要“一手操控美元、一手操控货品”，操控住全国际的两个命门，把一切的优点悉数占尽，使其他国家既没有美元，还要进口美国货，美国新政府的蛮横逻辑只会让国际经济堕入紊乱。