在全球商界,好像没有什么比“美国总统的一支签字笔”更令人严重。
在阅历对华关税、对欧关税、对钢铝关税之后,特朗普政府再度祭出“轿车关税”这一重拳,对进口轿车及要害零部件征收25%额定关税,并将于美国东部时刻4月3日清晨开端收效。
此举一经宣告,便引发了全球车企、零部件厂商和各大经济体剧烈重视与轰动。上一年,美国进口了约 800 万辆轿车,交易额约为 2400 亿美元,约占总出售额的一半。墨西哥是美国最大的轿车供应国,其次是韩国、日本、加拿大和德国。
那么接下来,这项新方针终究怎样落地?能否如特朗普所愿真实带动美国轿车工业“二次昌盛”?而关于全球轿车工业链,又会发生怎样的连锁反应?
25%关税落地,杀伤力在哪些环节?
美国政府本就对乘用车征收2.5%的进口关税,对货车征收25%的关税。
现在特朗普政府“手起刀落”,一切在美国境外出产的乘用车将直接从2.5%飙升到27.5%,而货车则到达了惊人的50%,这一举动无疑将让进口车辆的本钱陡增,瞬间削弱海外品牌在美国商场的竞赛力。
这让人联想到某些商场大促销时的“先提价后打折”招式,只不过美国政府换了一种方法:不是先提后折,而是“直接加码”,它很大程度打破了全球车企还能拼技能、拼品牌、拼价格的竞赛平衡。
更“凶狠”的当地在于——这次关税不只仅瞄准整车,还将发动机、变速箱和动力总成等要害零部件同时归入额定25%的纳税名单之中。白宫一开端只放出音讯“针对轿车制品纳税”,但随后发布的行政命令与状况阐明书里清晰写道:“发动机、变速器、动力总成零件和电子元件”等通通包括在内。
这就意味着,任何品牌只需某个中心零部件是在美国之外出产的,其被运往美国拼装和出售时,就要面对多交25%关税的命运,整车企业难以简单绕开“要害零件进口”这条路,所以这个杀手锏不免让许多跨国车企心有余悸。
依据特朗普政府的组织,这25%的额定关税将在4月3日清晨开端收效,并且还要叠加美国现有的其他关税。到5月3日之前,美国政府则会完结对一切轿车零部件进口豁免关税的认证——言下之意便是,这一个月里,咱们都只能感遭到“关税实打实落地”的压力。
当然,特朗普政府自己也知道,完全“一刀切”恐怕要先坑了北美自家盟友和美国的供应链。因而,白宫特意表明:但凡契合《美国-墨西哥-加拿大协议》(USMCA)条件的轿车零部件,将暂时享有关税豁免,只不过车企要赶快拿到关税豁免,需求完结一套冗杂的认证流程。
美国政府一边举起关税大棒,一边抛出“你来出资美国建厂就能下降关税压力”的橄榄枝。能够说,这套打法既是交易战晋级,又是对跨国轿车制作体系从头“洗牌”的序幕。
谁会为这场轿车关税风暴埋单?
外科手术刀再尖利,也会留下疤痕,在交易方针上,即便声称“维护本乡”的关税办法,也往往随同连锁反应。
特朗普这出“25%关税大戏”能否维护美国轿车工业的工人、拉高美国经济增速?或许工作没有那么简略,首先给消费层满带来的直接影响便是——终端价格必定水涨船高。
当关税从2.5%一会儿飙到27.5%,即便是奢华品牌也要感到肉疼。更要害的是,轿车被纳税,终究买单的仍是美国顾客。无论是丰田、本田、现代,仍是奔驰、宝马,乃至连福特也有不少车型在海外出产。假如每辆进口车多出25%的税,车企极有或许经过举高终端价格的方法转嫁本钱。
车价上涨后,顾客能够接受的区间天然变窄,终究销量也会下滑——这是最朴素的经济学逻辑。美国轿车商场自身就面对必定增速放缓趋势,被额定的关税重击之后,新车销量短期内恐怕会遭到显着冲击,这是美国本乡商场势必要面对的难题。
从出产制作层面来看,贵了的进口零部件和整车,会拉高美国本乡企业的出产本钱,终究哪家整车厂都少不了全球收购零部件。当整车销量萎靡时,车企会削减产值乃至裁人,工作不光不会因为关税而陡增,反而很简单堕入下滑的为难。
美国轿车经销商协会曾预算,假如关税方针施行,或许会导致美国车市削减几十万乃至上百万辆的出售规划,短期的商场低迷和工人失业在所不免。
现在特朗普政府的如意算盘是:强逼海外车企在美国设厂,以“就近制作”换关税豁免。可这其间的滞后性、出资报答及不确定危险,远非一朝一夕能够化解。
特朗普期望用关税手法让制作业回流美国,给本乡发明工作机会。可现代轿车制作需求完好的工业链配套,非关税手法能够简单改动。尤其在整车出产中,触及上下游数千家供货商、许多零部件的跨国协同,并不是“说搬就搬”,即便是自带资金的外企,也很难在短期内让供应链完全本乡化。
我国轿车工业正在“被牵连”
众所周知,我国已是全球轿车产销量最大的国家之一。2024年,我国轿车产值到达3100万辆,是美国的三倍。可是据官方数据显现,2024年,我国对美国的整车出口缺乏2万辆,简直能够疏忽不计,在外表账面上,再怎样多加25%的关税,也好像“冲击有限”。
但实际状况往往埋藏在更深层次的工业链结构里,从国家来看,美国加征轿车关税首要是冲着日韩、德国、墨西哥这些国家,可是咱们很简单疏忽另一个客观事实,那便是直接出口关于我国的影响,就比方墨西哥商场——这个我国对美轿车直接出口的“重要战略要地”。
2024年,我国对墨西哥的轿车出口量到达45万辆,使其成为我国轿车出口第二大目的地(仅次于俄罗斯)。更要害的是,这些进入墨西哥的我国车辆或零部件傍边,有适当比例是“曲线”输出到美国商场。
例如,我国车企奇瑞、江淮、比亚迪等均在墨西哥设厂,经过从国内进口零部件在当地拼装,再把制品车出口到美国——仅此一项,2024年就有约18万辆。现在,美国加征轿车整车及零部件关税,也会冲击这些直接输出事务,让我国车企在美墨两地布局的这条出产-出口链条面对新的本钱压力。
许多我国零部件企业,尤其是电子零部件、动力电池、智能化体系供货商,在全球供应链扮演着重要人物。它们对美国的出口,也有许多是经过第三国进行。除了整车之外,美国这次对发动机、变速箱以及各类电子元件征收25%的关税,势必会传导到这些出口商身上。
因而,抛开每年百亿美金规划的直接出口,背面的直接与衍生影响或许大得多。这对我国轿车供应链的全球布局、北美协作项目的推动都将发生深远影响。
全球车企的“美国战略”或将重构
在这轮关税风暴下,各大跨国车企的情绪能够用一句话归纳:能忍则忍,能谈就谈,能投就投。因为各个国家的事务侧重点和全球布局不尽相同,因而应对的方法也并没有一致攻略。
关于那些高度依靠美国商场的外国车企,如日本和韩国的轿车品牌,或许欧洲的奢华品牌,或许只能做出相同的挑选:加大在美国本乡的出资,以经过USMCA认证来下降关税压力。
以日韩车企为例,在美国进口总量中占比很大,简直占到1/3,日韩轿车制作商的股价周四简直悉数跌落,关税带来的影响仍是非常显着的。从丰田、本田到现代、起亚,近年来它们早就意识到美国交易方针的不确定性,纷繁加快在美国设厂,或扩展现有工厂规划。
数据显现,韩国是美国新项目最多的出资国之一,总共签署了215亿美元的绿洲工厂出资协议。可见,对韩国车企而言,把“抱住美国大腿”当做了现在最保险的战略,不然一旦25%的关税大棒落下,其在美国商场竞赛力将大打折扣。
来自日本的丰田作为全球最大轿车制作商,相同对美国出口规划巨大。虽然丰田在印第安纳州、肯塔基州、密西西比州和得克萨斯州等地都建有大型工厂,但仍有许多车型和零部件从日本国内或其他亚洲国家进口。若要完全避免高关税,丰田势必要进一步进步美国本乡产能,乃至在出产布局上作更多献身,毫无疑问关税带来的短期冲击是不可避免的。
至于欧洲车企方面,首要是奢华品牌在美国商场占有重要比例,但其首要出产基地都在本乡或我国、南非等地。在美国设厂的宝马、奔驰,虽有必定的本乡化才能,但依旧无法完全脱节进口零件带来的新关税冲击。
假如要持续抢占美国奢华车商场,增建美国工厂恐怕刻不容缓。可欧洲企业往往重视久远运营战略,不会简单跟随方针风向,这种张望或纠结心态,也让他们在新的商业博弈中愈加被迫。
值得注意的是,美国本乡厂商也将面对不小的零部件进口本钱上涨。要知道,全球化早已让美国三大车企(通用、福特、克莱斯勒)也深度依靠外国零部件。哪怕在美国卖得最火的F-150皮卡,也会用到来自墨西哥或其他国家的零件。一旦供应链本钱上升,不免也会牵连销量与赢利。
对某些企业来讲,增加在美出资或许在久远上有利,但更多车企将面对极大的运营压力,因为任何需求政府高压关税强逼而来的出资,往往增加更多不确定性。
关税博弈晋级或许没有肯定赢家
特朗普政府对进口轿车及其要害零部件加征25%关税,外表上是一场“维护美国工业”的豪赌,但背面隐含的逻辑却是高危险的“拆东墙补西墙”。不只美国顾客要为提价的车单买单,并且在工业链条上也会呈现紊乱与丢失。
关于我国轿车工业来说,短期内的直接影响或许有限,因为当年的许多订单都是上一年乃至更早签定,但直接的冲击不容小觑——尤其在墨西哥等“中转地”的布局和我国零部件的供应链环节,会接受更多压力。中资车企若想持续开辟美国商场或提高全球竞赛力,需求愈加重视多元化布局与危险对冲。
轿车工业更是牵一发而动全身,因为技能、零部件、研制和商场之间的全球化协作非常严密,一旦敞开“关税壁垒”,就像在精细齿轮里卡了一块硬币,整套体系都会噪音不断、毛病丛生。
与此同时,特朗普政府的单边举动现已引发欧盟、日本等首要交易同伴的“声讨”。下一步,这些国家很或许对美国的牛肉、大豆、波音飞机、威士忌等出口产品实施报复性关税,让美国在其他范畴也感遭到苦楚。假如交易战持续晋级,终究很或许是一场双输结局。
一边是特朗普手挥“关税大棒”,一边是各国跃跃欲试的反制举动。在这场博弈里,或许底子没有肯定的赢家。所谓“美国轿车制作业的第2次昌盛”,终究会不会如白宫所愿,还需时刻来给出答案。
他在直播活动中说:“咱们从2.5%的根底税率开端,也便是咱们现在的税率,然后提高到25%。”
据新华社报导,美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣告美国对买卖同伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些买卖同伴征收更高关税。
特朗普宣告“对等关税”被视为投下一枚核弹,是特朗普政府迄今为止影响规模最广、冲击力度最大的关税方针,也或许是近百年来对全球买卖格式冲击最剧烈的关税风暴。
“对等关税”来袭,能如特朗普所说“解放”美国吗?对世界、特别是我国将带来怎样的影响?
好心的扣头?
数日来,全球屏息以待“对等关税”的靴子落地。最大悬念在于操作难度极大的“对等关税”怎样征?是依据国别、产品等区别对待、量身定制,仍是“打包”一刀切?
从白宫发布的文件内容看,好像兼而有之。
一是对一切买卖同伴的进口产品加征10%的最低基准关税,将于5日收效。
二是对与美国买卖逆差最大的国家和区域征收不同的、更高的“对等关税”,将于9日收效。
白宫标明,已面对钢铝关税、轿车关税的产品将不适用“对等关税”。铜、药品、半导体和木材等也不适用“对等关税”。
特朗普说,“对等关税”税率是“好心的”,打了扣头,原本能够更高。
但在复旦大学美国研讨中心副主任宋国友看来,特朗普发布的“对等关税”超出预期,许多国家的税率都在20%以上,面对二战后最高关税。
当天,特朗普还宣告国家紧迫状态,以进步美国的竞赛优势,维护美国主权,并加强美国国家和经济安全。
一般来说,关税征收权在国会,不在行政部分。特朗普此举企图使用《世界紧迫经济权利法》(IEEPA)赋予总统的权利,绕过国会直接行使关税征收权。
值得注意的是,白宫文件称,特朗普具有“修正权限”,能够视状况进步或许下降关税。
这意味着新关税的到来也将敞开美国与各国的新一轮商洽。
上海世界金融与经济研讨院特聘研讨员、上海世界经济交流中心副理事长徐明棋标明,特朗普的根本战略仍是将关税作为买卖筹码,经过极限施压,先把“对等关税”执行,再进行商洽,迫使买卖同伴退让,与美国重新制定经济协议,以下降关税。
“特朗普的‘对等关税’并非原封不动,之所以留下商洽空间,反映了特朗普会依据局势改动作出调整,包含买卖同伴的反响以及高关税对美国影响等。”
乱棒下谁最受伤?
比较针对详细产品或特定国家加征关税,“对等关税”面向美国的全球买卖同伴与一切进口产品,被视为特朗普关税方针的全面晋级,影响规模最广、冲击力度最大。
2024年,美国进口总额到达约3.3万亿美元。“对等关税”的施行意味着价值数万亿美元的进口产品将受冲击。
比照之下,在特朗普首个任期内,价值约3800亿美元的进口产品被加征关税算是小巫见大巫。
“对等关税”出鞘后,乱剑之下,谁最受伤?
徐明棋以为,对美顺差较大的经济体将首战之地遭到冲击。
还有剖析指出,一些欠发达经济体和新式商场国家将遭到沉重冲击,因为这些经济体对美国产品征收较高关税。
从特朗普拉出的清单看,坐落关税“高区”的国家包含:柬埔寨(49%)、老挝(48%)、越南(46%)、斯里兰卡(44%)、毛里求斯(40%)、伊拉克(39%)、孟加拉国(37%)、泰国(36%),等等。
摩根士丹利的一项剖析闪现,这些国家对美国进口产品征收的关税与美国对它们征收的关税之间“税差”较大。
美国盟友傍边,欧盟、日本、韩国别离面对20%、24%、25%的“对等关税”,英国为10%,辅弼斯塔默的魅力攻势被以为有所收效。
我国:危险可控
我国此次被征34%的“对等关税”。一起,特朗普还签署指令,撤销对来自我国的800美元及以下产品的关税豁免。特朗普再次上台后,已对我国累计加征20%的关税。
剖析人士估计,面对特朗普的“对等关税”风暴,我国具有抵挡力,危险整体可控。
我国首席经济学家论坛理事长、广开首席工业研讨院院长连平指出三点优势:榜首,我国对美买卖依赖度较小,两国买卖依存度下降,且买卖在我国经济中的占比已下滑;第二,我国制作业具有全工业链、全部分优势;第三,我国已在美国之外拓荒商场,与其他国家买卖坚持杰出态势。此外,我国积累了丰厚的买卖战应对经历,未来还存在商洽或许性。
“短期会带来影响,比方不利于一些竞赛力较弱的工业,但我国经济耐性强,假如应对妥当,整体危险可控。”宋国友说,未来,包含我国在内的许多国家经过扩展内需,加强多边买卖协作,打造更宽广的区域商场,能够抵挡特朗普加征关税带来的冲击。
徐明棋以为,特朗普的关税方针影响会逐渐闪现,包含短期内导致我国对美出口呈现必定起伏下降,但不至于呈现断崖式下降。
一来,我国经济体量大,已构建多元化出口商场;二来,国内工业结构不断调整,因应全球买卖格式的改动;三来,因为美国遍及征收“对等关税”,美国国内制作业不或许敏捷复兴,而我国产品具有竞赛力,假如无法找到我国产品的替代者,依然需求进口我国产品。“特朗普1.0”的关税方针已证明,并未打掉对华买卖逆差,也未严峻削弱中美买卖规模。
“对上海来说,在上海出口商场中,美欧所占比重较大,短期内负面影响会传导至出口职业,包含出口增速下降、企业经营相对困难等,可是中长期依然能够管控,经过调理来应对,足以消化关税构成的冲击。”
美国阑珊的开端?
当天,在白宫玫瑰园,特朗普将“对等关税”比作“经济独立宣言”,并再次许诺将带领美国走进“黄金时代”。
特朗普还宣告4月3日对一切进口轿车征收25%关税将收效。
从钢铝到轿车,从“棒打”单个国家到全球反击,特朗普盼望用“最美兵器”关税完结一系列任务:重振美国制作业、发明工作岗位、处理买卖失衡、添补财政赤字……
可是,美国国内反对声四起,以为美国恐将堕入“特朗普阑珊”。
经济学家和投资者正告,包含“对等关税”在内的新一轮关税办法或许成为美国新一轮经济阑珊的导火索。
“这不是解放日,而是阑珊的开端。”国会众议院民主党首领杰弗里斯说。
微观范畴,美国耶鲁大学预算实验室的猜测闪现,“对等关税”施行后,假如其他国家不采纳报复办法,美国个人消费开销价格(PCE)短期将上涨1.7%,2025年美国实践国内生产总值(GDP)增长率将下降0.6%。假如其他国家反制,美国PCE涨幅将扩展至2.1%,实践GDP增长率将下降1%。
穆迪剖析指出,买卖战晋级将导致550万个工作岗位消失,失业率升至7%,并导致美国GDP从峰值跌至谷底。假如关税办法继续3到5个月,足以“将经济推入阑珊”。
微观范畴,生产者、顾客、投资者将为关税本钱埋单。
生产者将不得不承受制形本钱上升、供应链被打乱的实际。
诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出,特朗普的关税方针料将导致企业支付更高的生产本钱,特别是其方针缺少连贯性,将使企业面对巨大不确定性。
顾客将面对物价上涨。进口商会将部分税收本钱转嫁给顾客,这或许意味着从食物、服装、轿车、家电到汽油、杂货等绝大多数产品价格都将上涨。
投资者则担惊受怕,正饱尝财物缩水之痛。因为关税方针翻云覆雨以及对经济阑珊忧虑加重,美国股市自2月以来已蒸腾5万亿美元。
在特朗普宣告新关税办法后,纽约股市首要股指期货暴降,美元兑欧元汇率一度跌落超1%,闪现商场忧虑美国经济或许放缓。
“‘对等关税’是美国的大杀器,可是后坐力也很强。”宋国友说,假如后续美国和其他国家商洽无法获得明显发展,关税反噬效应会很强,将在短时间内向美国经济传导,或许使美国堕入经济窘境。
全球买卖分水岭?
从全球层面来看,“对等关税”被视为近百年来对全球经贸格式冲击最激烈、覆盖面最广泛的关税行动。
“他(特朗普)刚刚向全球买卖系统投下一枚核弹。”世界货币基金组织前首席经济学家肯·罗戈夫说。
经济学家以为,“对等关税”一旦全面施行,将成为全球买卖分水岭,对全球买卖系统发生深远影响。
首要,全球买卖量料将萎缩。世界银行研讨标明,若全球均匀关税上升10%,世界买卖量或许下降15%—20%,发展我国家受损特别严峻。
其次,将加重买卖争端,引发更广泛的买卖战。
欧盟、墨西哥、加拿大、我国、日本和韩国等都已标明对特朗普最新的“对等关税”作出回应。
第三,将损坏买卖规矩,反转数十年的买卖自由化进程。
彼得森世界经济研讨所高档研讨员查德·鲍恩从前指出,美国对不同国家征收不同关税,公开违背世贸组织(WTO)成员之间互不轻视的许诺。假如美国进步关税税率,超越与其他成员商洽达到的最高水平,相同违背世贸规矩。
“全球买卖系统将面对系统性危险。”世界商会秘书长约翰·丹顿说,特朗普此举将推翻全球数十年刻画的买卖次序。
惠誉美国经济研讨主管奥卢·索诺拉说,“这将改动游戏规矩”,不仅仅是美国,许多国家或许最终会堕入阑珊。
宋国友以为,特朗普宣告“对等关税”意味着美国退出二战后构成的世界自由买卖系统,意欲构建“美国优先”的新买卖系统,重塑买卖规矩。跟着美国离场,全球自由买卖系统何去何从将取决于其他国家的反响,怎么演化面对不确定性,或许会很杂乱,需求进一步重视。
特约评论员 张思南:我完全同意这一观念。
特朗普政府要求对一切美国进口产品征收至少10%的根底关税,并对交易逆差较大的国家加征更高的关税。特朗普声称,这种所谓的“无差别对等关税”是为了迫使其他国家与美国达到更有利的交易协议,然后完成所谓的“公正交易”。但事实上,张狂的关税方针只会带来张狂的反噬作用,全面检测美国经济自身的承受能力。
榜首,关税或许会影响美国制造业,但也一定会推高国内消费本钱。逻辑上,关税经过进步进口产品的价格,保护本国企业免受外部竞赛,然后影响出产。但这种工业保护是以本国顾客的购买力为价值的。根据更高的关税,进口产品价格上涨,关税本钱实际上由顾客承当。美媒就注意到,假如苹果公司将近54%的累计关税本钱转嫁给顾客,美国商场上的苹果手机价格或许上涨30%到40%,高端机型价格将高达2300美元,而现在苹果16 Pro Max的顶配价格不过1599美元。这种价格的上涨不会仅仅苹果手机,考虑到进口占美国国民经济的约七分之一,美国是一个严峻依靠进口的消费性经济体,从衣物到红酒等各类日常消费品价格都将上涨,不可避免推高美国国内的通胀压力。在这一过程中,越是低收入的顾客、越是底层的民众遭到的损伤将越大。
第二,特朗普已然挑选了张狂的关税战,那就要面临必定的成果。我国首先吹响反制的号角,“11箭齐发”连续出台反制办法,对美国产品全面加征34%的关税,一起就美国医疗印象设备巨子GE医疗等公司发动反倾销查询,精准冲击美国优势工业。欧盟、日本、加拿大、墨西哥、澳大利亚等国也纷繁宣告将采纳报复性关税,包含钢铁、轿车、农产品等。特朗普本期望借关税迫使其他国家退让,但是成果是交易同伴采纳了更为强硬的态度,使得美国自身工业的境况越发困难。与此一起,加重的交易对立也会扰乱全球供应链系统。美国很多跨国公司依靠于全球化的供应链来下降出产本钱、进步出产功率,而关税战的晋级无疑将打破世界供应链平衡,进一步恶化美国企业的世界商场竞赛力。
第三,除了短期的消费本钱和工业竞赛压力,美国还将面临潜在的长时刻经济阑珊。据报道,摩根大通首席经济学家卡斯曼在4月3日的一份陈述中表明,假如特朗普的关税方针继续下去,美国经济“或许在本年堕入阑珊”。事实上,美国股市在特朗普签署行政令后的短短两天内市值蒸腾超越5万亿美元,三大指数跌幅均超越5%,纳斯达克更是承认进入技术性熊市。包含特斯拉、英伟达、苹果、谷歌、微软、亚马逊、Meta等标志性美国企业股价暴降,美股商场呈现恐慌性兜售。美联储主席鲍威尔4月4日表明,关税方针对美国经济的影响超出了预期,或许导致通货膨胀上升,失业率上升,终究将拖慢美国经济的复苏进程。此前有数据就显现,继续的关税方针关于美国GDP的冲击在0.3到0.5个百分点,负面影响清楚明了。
挖苦的是,这现已不是美国人榜首次面临因为急进的关税而带来的灾难性成果。1930年的《斯姆特-霍利关税法》一度让美国进口产品的关税提升到前史最高水平。而在该法案经过之后,美国与其时的首要工业国家卷入了相互报复的大规模关税战,美国的进口额和出口额骤降50%以上,美欧之间的交易规模也从1929年的前史高位急剧阑珊到1932年前史低位。有观念就以为,美国急进的关税方针正是20世纪30年代美国自身以及全球经济大惨淡的重要原因之一,乃至可以说是尔后第二次世界大战的直接导火线也不为过。
据报道,美国加州州长纽森表明,将提起诉讼以寻求中止特朗普的关税方针。